宋朝在管理公产房方面由店宅务处理，这个机构除了负责收租金、修缮闲置房屋这两项业务，还有个最实惠的活儿——管理没收的户绝房产。如果一个家庭断了香火，等于这个家庭一个人都没了，房产就由身为国家行政机关的店宅务收到名下作为公产房管理。这也是公租房的重要来源。

其实，住进公租房的并不是经济最困难的人。在宋朝，鳏寡孤独还有经济困难乃至因受灾而逃荒的流动人口，一般都被政府安置在福利机构和救济机构。 而公租房完全没有这个问题，房租绝对受控，收多少钱不听市场听领导，说不涨就不涨，打死也不涨，亏本都得挺着。

曾经有官员提议公产房不能置身于市场大潮之外，应该随着私产房一样，该涨钱就涨钱。这话被宋真宗听说了，当即下旨狠狠地批判了这一错误思想。早在公元1007年，他就说过“增僦钱，但成劳扰，不速罢之”的话，对此表示出强烈反对。三年之后，又直接下发文件，将这一政策写入法律：“白纸黑字地强令”，要求所有门庭若市的地主必须按照原定额度征收房屋出租费，无论是谁提出要提高费用，都将遭遇严惩。

从此以后，在宋朝，只要涉及到那些被没收后的家园，即使是皇帝亲自命令，也不得擅自增加一分一角。一言以蔽之，便是：谁都不许涨谁越办越好！