刘秀不断削弱地方的军事权力，增强中央集权。他在建立汉朝初期，便发布命令废除郡国都尉制度，将兵权统一交由守、相。随后，他取消了各郡国的常备军队，如轻车骑士、材官和楼船士，以及每年一度的都试制度。从此，守、相失去了他们的一部分军事职能。一般而言，郡国不再拥有足够的大规模军队来进行战争，这些任务主要依赖于中央政府指挥的大型军队。

中央政府掌握着四大主力。在首都有两支主要部队：南军和北军。南军又被进一步分为两个部分，一部分由光禄勋管理，其中包括五官中郎将、左中郎将、中郎将以及羽林中郎将等，他们负责宫廷卫戍和侍从；另一部分归属于卫尉管理，负责宫门守卫。

北軍则设立了一名中候，并下辖五个营，即屯骑营、越骑营、步兵营长水营和射声营，每个营设有一名校尉，他们分别管理这些兵力，以保护京城安全。

在地方上，有两支重要的部队。一是黎阳營，它集合了幽州冀州并州三地的兵马驻扎在黎阳（今河南省浚县东），由谒者监其防御黄河以北地区，为雒阳城北面的屏障。此外，还有雍營驻扎在雍（今陕西省凤翔市南），主要任务是保卫三辅（左冯翊右扶风京兆尹）及雒阳城西面。这三个区域都是西汉皇陵所在地。此外，在安帝时期，由于需要对抗鲜卑贵族的侵扰，又增加了渔阳營，以加强边境防御。此外还有使匈奴中的郎将、度辽将军护乌桓校尉护羌校尉等领导下的边疆部队，这些也是直属中央管辖。

转自：三只眼睛看历史