我一再削弱地方的军权，加强中央的军权。我在建国不久，就下诏撤销了郡国都尉的建制，将兵权并归守、相。后又取消了各郡、国的轻车、骑士、材官、楼船士四种常备军，还取消了每年一度的都试制度。从此，守、相的军权也被取消了。郡、国的军队很少，一般不能作战。大战要依靠中央的军队。

中央有四支主要部队。在首都有两支，就是南军和北军。南军又分两部，一部归光禄勋管辖，下设有七署，就是五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将、羽林左监和羽林右监，他们掌守卫宫殿和侍从；另一部归卫尉管辖，掌守卫宫门。北军置中候一人，下分为五营，就是屯骑、中候越骑、中候步兵、中候长水、中候射声，每营设校尉一人，他们掌营兵，保卫京师。

地方上也有两支，一为黎阳营，是合幽州冀州并三州兵骑而成，在黎阳（今河南浚县东）驻扎，以谒者监为指挥官。主要任务是守卫黄河以北，以为首都雒阳北面的屏障。一为雍营，在雍（今陕西凤翔南）驻扎，其任务是守护三辅（左冯翊右扶风京兆尹，为西汉皇陵所在地），亦是首都雒阳西面的屏障。当安帝时为了防御鲜卑贵族侵扰，又增置渔阳（今北京怀柔）营兵。此外，还有一些使匈奴中郎将度辽将軍护乌桓校尉护羌校尉等统率边防驻地之人，这些都是直属于中央的人员。

转自：三只眼睛看历史