在中国历史上，宗教问题一直是国家政治生活的重要组成部分。从汉代开始，佛教、道教等宗教逐渐进入中国，并在随后的几百年中发展起来。在清朝时期，特别是在康熙、雍正、乾隆三朝，这些皇帝对宗教政策有着自己的看法和做法。

首先，从康熙帝开始，他对于各个民族的宗教信仰持开放态度。这一点体现在他处理突厥人信仰伊斯兰的问题上。他允许突厥人保留其传统信仰，并且还颁布了一系列保护穆斯林权益的法律，如《御制增删圣旨》、《御制礼部议》，这些法律保障了穆斯林的合法权利，同时也促进了与外国的贸易往来。

接着，在雍正帝时期，他更加注重中央集权，对于地方上的宗教活动进行更为严格的控制。雍正帝认为，“民间无事则安静，有事则乱起”，因此他禁止寺庙中出现不良行为，比如说利用寺庙进行聚会或者商业活动。此外，他还下令修缮寺庙，将一些荒废的小寺改建为正式的大型寺庙，以此来加强对僧侣的一种管理。

最后，在乾隆帝时期，由于他的军事扩张和内政稳定，使得国内外都有了较好的局面。这导致了对宗教政策更加宽松。例如，对于藏族人民，他采取了一些措施来减轻他们负担，比如减免赋税，增加供给粮食等，这些措施大大缓解了藏区人民生活压力，也增强了他们对中央政府的归属感。

总之，无论是康熙还是雍正还是乾隆，他们对于处理国家内部各种问题都表现出了极高智慧，其中包括如何平衡国家与社会不同的力量，以及如何通过适当的手段去维护社会秩序。在这一点上，他们展现出作为一位治理天下的君主应该有的深谋远虑和实际行动能力。而这也是“正说清朝十二帝”所要探讨的一个重要方面。