在中国历史上，文化建设一直是皇帝们关注的重要领域。他们通过各种手段推动文化发展，不仅丰富了中华民族的精神生活，也为后世留下了宝贵的遗产。其中，有一位皇帝因其卓越的治理能力和对文化事业的大力支持，被广泛认为是中国历史上最伟大的皇帝——秦始皇。

秦始皇统一六国后，即开始大规模地进行政治、经济、军事等各方面的一系列改革。这不仅使得中央集权制度得到巩固，而且促进了社会稳定和经济繁荣，为后来的文物保护奠定了基础。他的“焚书坑儒”事件虽然给人留下了一定的印象，但也可以从另一个角度理解：他试图通过消除不同的思想体系，建立统一的人民意志，从而实现国家统一和长期稳定。

然而，与此同时，秦始皇也重视教育。他提出了“学校之法”，规定每个县设立学校，以普及基本教育。此举对于提高人民素质，对于培养人才，对于推动文化传承都有着不可忽视的作用。在这项措施中，可以看出他对于未来社会发展持有积极态度，并且对待知识与教育持有高度尊重。

除了这些，他还大力支持科学技术研究，在天文学、地理学等领域取得了一定的成就，如改良历法，使得日月星辰更准确地被记录下来，这对于当时社会来说是一项巨大的进步。此外，他还兴建长城，是世界上最著名的地标之一，它不仅是一种防御工事，更是一种工程艺术，是人类智慧结晶。

当然，我们不能忘记的是，作为封建王朝的一部分，其所施行的一切政策都是为了巩固自己的政权，而非基于现代意义上的公平正义或民主自由原则。因此，在评价秦始皇在文化建设方面的成就时，我们需要全面考量其时代背景及其所处的地位角色，以及它对整个中国乃至世界历史产生影响的事实。

总体而言，无论是在政治、经济还是军事等方面，秦始皇都显示出了超凡脱俗的才能。但是，在评估其作为“中国历史上最伟大的皇帝”的合适性时，我们必须考虑到其他同样具有杰出贡献但又以不同方式影响史册的人物，如汉武帝、唐太宗、三国时期曹操以及明朝末年的朱由检（明神宗）等人。而且，还要考虑到个人价值观念差异，以及现代人的审美趣味与古代相比可能存在显著差异，因此，最终答案往往会因人而异。在这样的背景下，只能说秦始皇无疑是一个值得我们深入探讨和学习的人物，但是否能成为所有人的共识，则取决于个人的价值判断标准。