从古代龙官、鸟官的图腾命名，到秦汉时期的人治制度“三公九卿”，丞相位高权重；隋唐时期的“三省六部”系统，让“部”以清晰面貌出现，这六个部掌管了国家哪些方面？再到宋朝的“中书门下”和“枢密院”的建立，看似掌控文武二柄，但实则被皇帝牢牢把控。明朝后，更是连丞相都不设，由出身秘书的内阁成员充当皇帝心腹；清朝时的“南书房”和军机处看似重要，但其实都是大臣在兼职。

学历史系老师武黎嵩说，中国古代政府机构基本保持稳定不变，从汉萌芽开始到清末新政前，虽然各部门名称可能会发生改变，但职能基本不变，保证了政策延续性。在静止农耕社会里，统治者维持小规模政府，不折腾机构设置。

中国古代政府究竟经历了哪些变化，请跟随我们一起去寻找答案。最早的官员叫龙官、鸟官商朝时保姆是中国最早的职官据说要上溯至三皇五帝时，当时以部落图腾为标志作为官名，所以都叫龙官、鸟官……后来又把金木水火土和春夏秋冬结合起来封以官职。尧舜时代便有天 官、地 官、春 官、夏 官、秋 官、冬 官。《礼记》称夏后氏官方百，有天子有三公九卿、二夫八十一元士，可见夏朝已有相当规模政府系统。

商朝时间强化组织结构分为国政卿事寮和神职太史寮两大系统。寮即尞燎，《说文解字》解释：“烧柴祭天也”，政府部门屋内开会需烧柴照明，“寮”成为政府部门名称，又通僚，“群宦为僚”，所以也可以理解为职制系统。据文献记载，当初尹保原贵族家庭保育人员王的心腹由保育人员成为匡辅大臣。

汉朝丞相位高权重 皇帝都要去丞相府议政 秦始皇建立第一个中央集权帝国但没法包揽一切于是创建一套班子设丞相文任首领太尉武任首领御史大夫监察及会计此外宫廷服务管理皇族家务 “汉承秦制”，基本承袭那一套，以秦制蓝本建立三个行政体系与政治体制与经济体制等合一并且使得每个地方都有一定的自治能力并且通过选举产生的地方长吏也有很大的自由度

东汉光武帝利用尚书加强集权削夺相权尚书台成立目的就是削夺给予之力。当领尚书事掌握中枢机要决策大权后尚书就从机要变成了行政，并进一步削弱其影响力。在这个过程中还出现了一系列新的行政单位，比如宗正寺等。此外还有其他一些特殊机关，如太常寺主管宗庙礼仪顺带主管文教太医甚至治水；光禄勋更是杂烩从宫廷警卫侍从应对顾问议论均管。但这些部门并不完全独立，它们之间存在着复杂多样的关系网络。而在这样的背景下形成了一种特有的中央集权制度，即使是在这种制度下，一些地方性的自我管理能力仍然被允许存在，这一点也是非常值得注意的一点。此外，在这个过程中，还有一种特别重要的是军队，他们对于整个国家来说具有不可或缺的地位，而这部分力量主要集中在于所谓的大将军手中。大将军通常由国君亲自任命，并拥有极大的实际操作权限，他既是最高指挥者也是最高政治指导者，是整个国家战略布局的一个核心人物。这一点，也反映出了一个事实：即便是在这样高度集中的政治体系下，大将军仍然是一个不可忽视的人物，因为他们代表着真正决定战争胜负以及国家安全问题的大方向。在这样的背景下，可以看到，那时候的大将军所扮演出的角色，其作用远超越现代意义上的总司令或者统帅，而更接近于今天所说的总理或者执政者的角色。他不仅仅负责指挥作战，而且还参与决策过程，对于国家政策提出意见，并且能够直接影响到某些关键政策的事宜。这意味着他对整个国家而言具有极大的影响力，不仅限于军事领域，而且涉及到了政治经济文化教育等各个方面，因此，在那个时代，他被赋予了巨大的责任，同时也伴随着无尽挑战。如果想要了解更多关于这一历史段落的情况，我们建议你继续阅读以下内容：

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