行政区划的必要性

在漫长的历史时期里，随着社会经济和政治形势的变化，中国古代行政区划经历了多次变革。这些变革不仅反映了国家政权更替和中央集权制度的发展，还体现了对地方治理、税收征管、军事防御等方面的一系列需求。在不同的朝代中，为了维护国家统一与稳定，以及适应不同地区特点，行政区划不断地进行调整。

历史上的主要行政单位

从春秋战国时期到秦汉时期，再到魏晋南北朝和唐宋元明清各个历史阶段，都有着自己独特的行政组织形式。例如，在春秋战国时期，由于诸侯国间频繁争霸，不同的地方建立起自己的封建领土单元，如齐、楚、燕、赵等；而秦始皇统一六国后，将全国分为三十六郡，这标志着中央集权制下的第一步大规模标准化行政区域划分。此外，在汉武帝时期，又将全国分为刺史部下辖郡县，并设立太守管理之职务，以加强中央对地方政府控制力度。

中央与地方关系演进

随着时间推移，从西汉末年开始出现了一种新的政治格局，即“三公九卿”制，其中包括丞相（丞相是最高辅臣）、太傅（掌管教育）、少傅（协助教育）以及九卿（如司空、大夫等）。此外还有刺史制度，它使得中央能够通过刺史来直接监察地方官吏，并且通过刺史向上奏报情况。这一制度虽然有助于巩固中央集权，但也导致了地方官吏之间竞争激烈，加剧了中心主义倾向，使得地方实力逐渐增强，为后来的五胡乱华埋下伏笔。

宋元至明初的大型改革

到了宋朝，因内忧外患以及人口增加引起土地短缺问题，一些改革措施被提出并实施，如新田开垦政策以减少土地紧张。同时，对农民提供安居乐业是当时的一个重要目标，因此在一些地区还出台了一系列利农法规。而到了元朝，由于蒙古族人的入主中原，他们带来了草原游牧文化的一些特色，比如设置蒙古包式营帐城堡，也影响了当地居民生活方式和城市建设模式。此外在明初由于人口过剩的问题，还出现了一系列关于限制户口流动的手段，如禁止逃户入籍，以减缓人口压力。

清末至近现代转型

进入清末民族运动兴起期间，因为民族矛盾日益尖锐及帝国主义侵略威胁加剧，清政府不得不进行一次大的政治体制改革——戊戌新政。这次改革旨在整顿旧秩序，同时试图实现宪政民主化。但最终却因慈禧太后的干预而失败，最著名的是康有为提出的《百日维新》计划。直到晚清全盘西化思想开始盛行才真正启动深层次社会结构改造工作，其中包括设置议会、一律废除科举考试系统并采用欧洲式学校教育系统等措施。不过这一切都未能挽救中华民族免受列强掠夺，最终导致辛亥革命爆发，结束了千年的封建王朝统治，而开启了一段新的历史篇章。