在中华文化中，“五”是一个非常重要的数字，它不仅体现在哲学、宗教和日常生活中，而且在政治制度中也有其独特的地位。这里，我们要探讨的是中国古代的“五行制”，即分为上、中、下三等级，各有两部分的行政区划体系。在这个体系中，“五”代表了统治与被统治之间的平衡关系，以及对社会结构进行整合与管理的一种智慧。

首先，让我们来看看“五行制”的基本构成。它主要包括以下几个方面：中央政府（皇帝）、九州、八方、大郡、小郡。这一制度是为了实现国家的有效管理和控制，从而维护国家的大一统原则。其中，“中央政府”代表着最高权力机构，是整个体系的核心；“九州”则是按照地理位置将全国划分为九个大区域，每个州由一个总督负责；而“八方”则是根据风水或其他因素将全国又进一步划分为八个方向，这样每个方向下的官员就可以更好地掌握当地的情况并执行命令；最后，“大郡、小郡”分别表示较大的行政单位和较小的行政单位，它们分别由不同的官员管理。

这些行政区划对于确保信息传递效率至关重要，因为它们使得中央政府能够迅速了解到各地方情况，并据此做出决策。此外，这样的区划也促进了地区间资源共享和交流，同时减少了由于地域差异导致的地方主义情绪，使得国家更加团结。

再看一下历史上的具体实施情况。在春秋战国时期，由于战乱频发，各诸侯国为了巩固自身力量，也采取了一些类似的组织方式，比如楚国设立了十二都尉，以便更好地控制边疆地区。但直到秦朝才真正实行了一套严格且完整的地理编排，即所谓的“九部十道”，这标志着中国古代最终形成了比较系统化的地理编排模式，其中包含了今日我们所说的“河西走廊”。

然而，这种制度并非没有问题。随着时间推移，不同地方之间可能会因为经济发展水平差异、自然条件不同以及文化习俗等原因产生冲突。此外，由于封建时代的人口流动性相对较低，人口分布不均匀，加之土地兼并等问题，造成了一定的社会矛盾。这一切都使得这种原来看似完美无缺的地图开始显露出破绽，最终导致北魏时期改革，将原来的一线二线、三线四线改为十五刺史路，并增加监察长以加强监控作用，从而逐渐改变了这一传统制度。

在新的历史阶段里，无论是隋唐还是宋元明清，一系列新的变革不断推陈出新，如隋朝的大业初年实行节度使制度，唐朝后期建立军阀割据政权，而宋朝又恢复京城及周围县份直接归属中央管辖。不过，在这些变革过程中，可以说有一条共同点，那就是通过调整行政区域来适应时代需求，不断优化国家管理机制。

最后，我们回头看看最初提出的问题——中国古代五行制中的"五"指的是什么内容呢？从上述分析可以看出，“ 五 ”并不单纯是一个数字，而是一个象征着平衡与整合概念在行动中的应用。而这个概念不仅体现在政治领域，更深刻地影响到了整个社会文化乃至人们的心态思维，为中华文明贡献了一笔宝贵财富。在今天，当我们谈论祖国的时候，我们应该思考如何借鉴过去那种集思广益精神，用现代科技手段去优化我们的行政区域布局，使之更加符合现代社会发展需要，从而创造一个更加公平正义、高效运行的小我世界。在这个过程中，无疑也是向往那片神圣的大我——祖国前进的一个步伐。