刘秀不断削弱地方的军事力量，集中中央的军事控制。他刚建国不久，就下令废除了郡国都尉这一制度，将兵权全归给守、相。随后，他又取消了各郡、国常备的轻车骑士、材官、楼船士等四种部队，并且终止了每年一度的都试练习。这意味着守、相也失去了他们的军事指挥权。一般来说，郡县里的军队很少，不足以进行大规模战争。大战通常依靠中央集中的军队。

中央有四支主要的武装力量。在首都就有两支，那就是南方和北方的武装。南方武装分为两部分，一部分由光禄勋负责管理，有七个单位：五官中郎将、中郎将（左、中右）、虎贲中郎将和羽林中郎将以及羽林左监和右监，他们负责宫廷安全与侍卫；另一部分由卫尉管理，专门负责宫门防护。

北方则设立了一个名为“中候”的职位，其下辖五个营：屯骑营、越骑营步兵营长水营射声营，每个营设有校尉来掌管这些兵力并保卫京城。

在地方上，还有一些武装力量。一支位于黎阳（今河南省浚县东），由合并自幽州冀州并州三州的人马组成，以一名谒者监为统帅，主要任务是保护黄河以北地区，为首都雒阳提供北面的屏障。一支位于雍（今陕西省凤翔南），主要任务是保护三辅地区，也是首都雒阳西面的屏障。安帝时期为了抵御鲜卑贵族的侵扰，又增设了一支渔阳（今北京怀柔）部队。此外，还包括使匈奴中郎将度辽将军护乌桓校尉护羌校尉等边境驻军，这些都是直接受中央指挥的地方。

转自：三只眼睛看历史