在中国悠久的历史长河中，有着无数位皇帝，他们各有千秋，留下了深远的影响。然而，在评价他们时，“最伟大”的称号却不易被赋予。因为每个时代都有其特定的背景和标准，但有一位皇帝无疑是最为人称道，他就是秦始皇。

秦始皇统一六国后建立了中央集权的封建专制制度，这对于中国历史具有深远的影响。他通过废除诸侯王、实行郡县制、推行法治等措施，实现了国家的集中统一。这一举措极大地加强了中央政府对地方的控制，使得国家政治上更加稳定，经济上也获得了一定发展。

然而，这种集权方式也引起了一些反响。例如，秦朝法律非常严格，一旦触犯就会处以极刑，如“五刑”（斩首、剐肢、挝面、割肉）、“三刑”（杖笞）等，这些都给当时社会带来了恐怖气氛。此外，由于秦始皇过度使用劳役和徭役来建设他所谓的大型建筑项目，如长城和阿房宫等，对民众造成了巨大的负担，从而激发了民心向背之争，最终导致咸阳之变，即李斯与范雎刺杀宦官赵高，导致楚怀王逃跑，而后发生连环暴动，最终爆发反秦战争。

尽管如此，秦始皇仍旧被认为是中国历史上最伟大的君主之一。他不仅成功地完成了全国统一，还实施了一系列改革措施，如货币改革，将多种货币标准化成一种通用的货币——白金两，为后的商业活动提供了便利；还推行文字简化，将多种字形规范为今汉字的一套，以减少书写上的困难，并提高文书工作效率。此外，他还进行了一次规模宏大的人口普查，并实施户籍制度，以便更好地管理人口资源。

虽然这些作为都是显著成就，但我们不能忽视的是他的残酷手段。在追求个人至上的同时，他往往采取极端的手段来达到自己的目的，比如执行“焚书坑儒”，这使得他在许多学者眼中并不值得赞扬。而且，由于他的独裁政体太过专横，不允许任何形式的人身自由或言论自由，因此他也常常被批评为暴君。

总结来说，无论如何评价，都无法否认秦始皇对中国历史产生的地位和作用。但是在讨论这个问题时，我们必须从不同的角度去看待：一个是他作为统一六国并创建初步现代国家机构体系的人物；另一个则是他的政策是否符合今天我们的价值观，以及这些政策对普通百姓生活产生怎样的影响。如果按照今天我们所理解的一切，那么关于“最伟大”的讨论可能会变得复杂起来，因为那将涉及到很多复杂的情感与逻辑判断。而如果要用简单的话语概括，就可以说：在那些能够创造出改变世界轨迹的人中间，没有一个人比起那个古老时代的小小领袖更能让人怀念，也没有谁能像那个曾经叫嚷着自己将要开创新纪元的人那样，被人们记住永恒下去。