一、引言

在中国历史上，元朝是由蒙古族建立的第一代草原帝国，也是北方少数民族征服汉族后建立的第一部中央集权的封建王朝。作为这段时期政治生活中最重要的一部分，宰相制度在确保国家稳定和社会秩序方面发挥了至关重要的作用。然而，在元末阶段，由于各种原因，尤其是各路军阀对中央政府的影响，这种情况也随之发生了变化。

二、元朝行使宰相职权的政府机构概述

在明清两代以前，不同朝代都有宰相这一高级官职，它主要负责辅佐皇帝处理政务，对外代表国家实行统治。在元朝，这一角色不仅存在，而且更加显著，因为它承担着维护大漠边疆与内陆地区关系、管理边疆防御等重大的任务。而且，在这个过程中，正如《史记》所描述，“天下之事皆出于君心，而执掌此任者为臣子”，即只有当一个强大的政治力量来支撑，并给予必要支持时才能真正有效地实施这些决策。

三、各路军阀兴起及其对宪政体制冲击

到了元末，由于内部矛盾激化和经济困难加剧，一系列地方势力崛起，最终演变为以红巾军为代表的大规模农民起义。这场动乱导致了当时社会秩序的大破坏，使得原本已经脆弱的地面行政体系更是摇摇欲坠。在这种背景下，无论是那些试图借助红巾军打倒腐败官员还是依靠自己的武力求取利益的地方豪强，他们都开始挑战中央集权，为的是能够获得更多权力和资源。

四、宦官专权与汉人重用政策

为了应对这些挑战，同时也为了削弱地方割据势力的影响，元世祖忽必烈采取了一系列措施。他首先实行了一系列改革，如减轻税赋，加强法治，以此来恢复人们对于中央政府的声音。此外，他还推崇“忠良之士”的选拔，使得一些具有才华和能力的人物能够得到提拔，其中包括刘秉忠等汉人将领，他们被授予高级职位并受命到前线指挥作战。但这一政策并非没有问题，其结果往往导致不同集团之间出现分裂，从而进一步加剧了国内矛盾。

五、红巾军运动及其对后续局势产生的深远影响

虽然忽必烈通过多次努力暂时平息了红巾军，但这场动乱造成的问题并不容易解决。当整个国家陷入混乱状态的时候，即便是像刘秉忠这样的英雄人物也不可能单独扭转乾坤。无论是在镇压农民起义还是在处理日常国事上，都需要一种新的组织形式来协调各种力量，以及一种新的思想观念去指导行动。然而，当所有这些尝试未能彻底解决问题的时候，便显示出了系统性危机的一个标志——那就是失去了有效领导者的国家无法再自我修复。

六、大结语：从根本上说，元末期间由于长期战争带来的财政困难以及不断衰退的情况，再加上内部斗争导致严重分裂，这些因素共同作用，使得之前曾经稳固运行中的宪政体制变得脆弱不堪。而当这种状况持续下去，就很难再期待那些想要维持现状或改变现状的人们能够找到共识，更遑论找到有效的手段去改善局面。这也是为什么我们今天可以看到，在如此艰苦卓绝的情形下，那些曾经被认为是不足为道的事情，如小股反抗队伍逐渐壮大，最终成为了历史上的重大事件，让我们不得不思考关于如何保持一个庞大帝国整体统一及繁荣发展的问题。