隋炀帝，即杨广，是中国历史上著名的皇帝之一，他在位期间推行了一系列改革措施，包括统一货币、法律和度量衡等，这些措施在一定程度上促进了社会经济的发展，但他的另一项重要举措——南下江都（今江苏省扬州市）作为新都城的建立，实际上埋下了国运崩溃的伏笔。那么，在评价隋炀帝时，我们应该如何看待他的这些决策呢？

首先，我们需要了解隋朝初年的政治状况。 隋文帝杨坚称帝后，通过一系列军事征服，最终实现了对北方六镇的大规模并吞，并迅速扩张疆域至从辽东到河西四方，从而结束了长期分裂状态下的乱局。在这样的背景下，隋炀帝继位后继续推行改革，以巩固国家统一。

然而，随着时间的推移，不断发生的一系列事件揭示出隋炀帝治下的种种问题。例如，他对民众进行重税和徭役，使得百姓负担极重；又或者是由于他对于边疆地区实行严苛政策，使得边境地区的人们反感，而导致边防不稳定。此外，由于他过度注重中央集权，对地方官员实行严格控制，这也限制了地方行政效率与创新能力。

关于是否应该将南迁为首要责任点进行考量，也存在不同的观点。一方面，可以认为这是一个明智之举，因为它使得整个国家中心更加集中，加强了中央政府对全国各地的控制力。但是，从另一角度来看，这个决定可能引发了一系列不必要的问题，比如：人口大量迁移导致经济混乱、社会秩序动荡，以及造成巨大的财政压力。

更进一步探讨这个问题，我们可以从几个层面去分析：

经济因素：尽管有统一度量衡和货币制度，但随着人口大量迁移到新的都城所需资源不足以支持这一需求，导致物价飞涨。这直接影响到了人民生活水平，与之前相比出现严重退步。

环境因素：扬州地处低洼平原，对抗洪水灾害较为困难，而且由于过多的人口聚集，该区域很快便成为疾病流行区，如瘟疫等传染病频发加剧了人民疾苦。

政治因素：由于这次大规模的人口迁移增加了城市内部矛盾，同时也激化了农民与工商界人的矛盾。这种情况很容易引起社会动荡甚至造反，因此对于维护国家稳定构成了挑战。

文化因素：虽然未能完全改变旧有的文化习俗，但新都城试图采用一些新的建筑风格以及礼仪规则以显示其独特性。不过这些尝试最终未能阻止帝国迅速走向衰败，因为根本原因还在于深层次内生的诸多问题。

综上所述，在评价隋炀帝及其“大业”时，可以说他是一位具有远见卓识但同时也是犯错频繁的大型政治家。他成功地完成了一些重大变革，但是同样因为某些关键失误而无法避免国力的衰落。这场悲剧性的故事提醒我们，无论是古代还是现代，每个领导者都不应忽视基本人道主义原则以及长远规划，让我们从历史中汲取教训，为未来建设提供宝贵启示。