在管理公产房方面，宋朝有一个机构叫做店宅务，它不仅负责收租金和修缮闲置房屋，还有个最实惠的活儿——管理没收的户绝房产。如果一个家庭断了香火，等于这个家庭一个人都没了，房产就由身为国家行政机关的店宅务收到名下作为公产房管理。这也是公租房的重要来源。

其实，不是所有住进公租房的人都是经济最困难的人。在宋朝，鳏寡孤独还有经济困难乃至因受灾而逃荒的流动人口，一般都被政府安置在福利机构和救济机构。而公租房完全没有这个问题，房租绝对受控，不听市场，就不涨；打死也不涨，即使亏本也得挺着。曾经有官员提议公产房不能置身于市场大潮之外，应该随着私产房一样，该涨钱就涨钱。

这话被宋真宗听说了，当即生气，当时下旨狠狠地批判了一番。他早在1007年就说过“增僦钱，但成劳扰，速罢之”，禁止涨租扰民。3年之后，又直接下发文件，白纸黑字地强令公产房必须按照原定额度征收 房租，一毛钱也不能涨，对违者严惩，“违者罪在官吏”，谁要求涨钱就严办谁，没有人能逃脱这一规矩。