在中国古代，封建制是社会政治经济生活的主要体现之一。土地作为生产资料和财富的重要形式，在封建社会中扮演了至关重要的角色。从周朝到清末，封建制下的土地制度经历了多次变化和发展，这些变化不仅影响了社会经济结构，也反映出时期政治、文化和法律的特征。本文将探讨封建制下土地制度的演变过程，以及这些变化对当时社会产生的深远影响。

一、春秋战国时期土地制度

在春秋战国时期，随着诸侯国之间战争频繁，地盘不断扩张或缩小，其结果是导致了一种分散且不均衡的地主所有制。在这个阶段，大量的人口被迫成为农奴或佃农，他们依附于地主，并必须交纳租税。这种关系构成了一个严格的等级体系，其中上层的是大地主与国家，而下层则是广大的农民阶层。

二、秦汉统一与土地改革

秦始皇统一六国后，对于解决过度分散的小规模田园所有问题进行了一系列改革。他实行“三百万石”的赋税政策，即全国总产量的一定比例由中央政府征收。这一措施极大减轻了地方官吏负担，但同时也加剧了农业人口对于少数富有者（包括官僚）所掌握的大片田土依赖性，从而进一步巩固了贵族地主阶级的地位。

汉武帝时代继续推行土地私有化政策，将公田改为私人所有，同时规定各郡县设立“功臣”、“乡绅”等名义上的宗室成员，以此来稳固他们对地方治理权力的控制。此外，还出现了一种新兴的地产权利，即“典属”，即借贷而得以占有的耕作权力，这种情况下实际上并不拥有真正意义上的所有权，但可以享受部分收益。

三、三国两晋南北朝时期

东汉末年到西晋初年，由于连年的战乱，一些豪强兼并田土形成大户经济。而到了五胡乱华之后，因为流民大量涌入，可以说整个北方地区都处于一种混乱状态。在这一背景之下，无奈之下很多流民不得不沦为佃农或者直接丧失其生存基础。

南朝相对宁静一些，但由于资源匮乏，加之长江以南地区自然条件恶劣，使得农业生产水平较低，因此劳动人民更容易成为豪强手中的俘虏。同时，由于边疆不断扩展，对内需更多使用兵役，所以许多军士也逐渐成为新的庄园主人，与其他地主共同维护着这套复杂多样的贵族霸业结构。

四、中唐至宋初

唐代开始实行均田法，将天下的耕地平均分配给百姓，每个人按照自己的家庭大小获得一定数量的耕地。但随着时间推移，该法规难以实施，最终转变成一种差别待遇和不同等级的人们互相购买买卖用途不同的荒废闲置公田造成的一个半私有半公有混合系统。而到了宋代，则出现了一种更加复杂化的地产权利体系，其中包含“正券”、“副券”、“本钱”以及各种契约关系等元素，不仅使得人们之间更加依赖彼此，而且增加了法律纠纷的问题。

五、元明清时代

元朝采取的是完全性的户籍管理，那就是根据每个人的户籍来决定他的身份，从而决定他能否拥有多少份额。当一个人因为某些原因不能完成自己的承诺，他可能会被剥夺掉他的全部或部分份额，这就意味着失去他的基本生计来源。而明清时代，则是一个严重版图膨胀与人口增长同步进行的大陆面积扩张阶段，同时也是商品货币经济迅速发展的时候，当此两者结合起来，就形成了一套非常复杂且充满矛盾的手续繁琐又十分滥觞的地方治理模式，如同前述提到的《明律》及《清律》里的规定一样，它们详细记录着如何管理那些日益增多但却无法得到合理利用资源的情况，为何这样的安排最终导致不了什么根本改变，只能让更多人陷入更深一步无望的情境中罢了。