詹姆斯·门罗(James Monroe,1758年4月28日—1831年7月4日),美国第5任,出生于美国弗吉尼亚州威斯特摩兰县(Westmoreland County,Virginia),出身在苏格兰移民的小农场主家庭,家境并不富裕,父亲是农场主。
詹姆斯·门罗就学于弗吉尼亚州的威廉玛丽学院,中途辍学参加独立战争。1782年被选入弗吉尼亚议会,1790年选入美国参议院,1794年任驻法公使,1799—1802年任弗吉尼亚州长,1803年任驻英公使。1811年任国务卿,1816年当选,1820年连任。
门罗主义
门罗最富影响力的成就是1823年在其向国会提出的国情咨文中,提出“美洲是美洲人的美洲”,“在已经获得,并维持自由独立情况下的美洲各国,今后不得被任何欧洲列强当做将来的殖民对象”,反对任何欧洲国家干涉美洲事务,这就是人们所熟知的“门罗主义”。“门罗主义”成为美国外交政策的基石,成为美国对外,特别是对拉丁美洲外交的行动指南。
孤立主义
詹姆斯·门罗当政时的美国和平稳定、繁荣昌盛、版图扩大,因而赢得了“和谐时代”的美名。同时,詹姆斯门罗也是一位卓越的外交家,对美利坚合众国的外交事业主要体现于他的《就职演说辞》和《门罗宣言》中。作为杰斐逊的门徒,他承继和发展前任者们主要是杰斐逊的的外交思想,孤立主义的外交思想。
美国自独立战争以来实行的是孤立主义外交。它的核心思想是不卷入欧洲的纷争。
詹姆斯·门罗继承了这一外交准则,“我国与他国之间保持中立,是政府采取的最严谨公正明智的选择。我们不向一方提供援助,更不会让一方享有特权而对另一方有不平等的待遇。并且我们也尽政府的权利,执行各项法律,禁止以非法武装对付另一敌对国家”。
“由于双方都有这一平等权利,我们一律接纳双方的船只使用我们的港口。他们享有同等权利购入或输入武器、和其他补给品,并都有权出口战争爆发前制定的法律所允许的所有物品;我国公民也与双方进行平等的贸易、彼此的贸易同样受到我们政府的保护”。
“欧洲的动荡不安的局面在加剧,开战的可能性有增无减,战火在任何地区都可能点燃,我们将无法预料战火可能波及的范围。我们如能安全不被卷入战争威胁局面里实属万幸,如果在公正的条件下,我们应尽量和国家保持友好的关系,我感到没有任何理由导致我国和其他国家发生冲突,除非是他国侵犯了我国沿海的权利。对于欧洲发生的战争与分歧,不管扩展到什么程度,我们都将保持中立”。
孤立主义不卷入一切欧洲事务,不同任何国家结盟,这是从美国的国家利出发作出的明智选择,是从美国的国家利益考虑而制订的外交策略。
“至于今后美国可能适宜对各方保持保种态度,我毫不犹豫地认为,仍遵守以前的中立政策,从目前西班牙政府的立场改变及尚未结束的谈判(这一谈判是应西班牙议会的请求,并为各殖民地所接受),便可想象,他们的分歧将在各殖民地提出的条件下得到解决。如果继续下去,美国将本着维护自身荣誉和利益的前提,积极去应付这种局面”。
“在欧洲国家的战争中,在与欧洲国家本身有关的事情中,我们从来没有参加过,这样做也不符合我们的政策。只在我们的权利受到侵害或严重威胁的时候,我们才怨恨侵害或准备防卫”。
“在西班牙与这些新政府之间的战争中,我们在宣布承认这些新政府的同时也宣布了中立;我们遵守了而且将继续遵守中立,但如情势改变,届时经由美国政府当局的判断,为了它们安全的需要,美国方面亦作相应的改变”。
因此,孤立主义是与美国的国家实力和国家利益结合在一起的,具有很大的伸缩性。美国以后之所以从一个大西洋的滨海共和国发展成为一个横贯的“西洋国家”,之所以通过对墨西哥的战争获取得克萨斯等土地,都正是根据美国“安全的需要”所作出的“相应的改变”。
门罗奉行的孤立主义外交思想即使美国避免了卷入欧洲各国的军事纠纷,同时又使美国不失时机地发展了该国的经济军事实力。
尤其是门罗宣言中体现的“两个世界”思想,更是把孤立主义向前推进了一步:在地域方面,它把整个美洲作为独立于欧洲之外的对象而不只限于美国;在思想制度方面,把“将君主制度扩大到美洲看作是对美国的和平与安全的威胁”,也就是说,既不允许欧洲列强在美洲扩大其领地,也不允许欧洲列强在美洲扩大其制度。
再者,从态舂势上来说,孤立主义是美国昼避免被动地卷入欧洲的战争与,而门罗主义则是美国主动地反对欧洲列强对美洲的干涉与渗透。
当然,门罗宣言在反对欧洲干涉美洲事务时,并没有否定更没有限制美国自身对美洲领土的要求和对美洲事务的干预。
《门罗宣言》中体现的领土扩张思想使愈来愈多的人相信北美注定是美国的领土,美利坚应在从大西洋到太平洋的领地上建立起一个民族国家。这一思想迅速发展成“天定命运”的扩张主义口号,更加速了的领土的扩张。《门罗宣言》的宣布表现了上升时期美国资产阶级的大无畏精神。