1906年出生于湖南省益阳县新市渡高村。早在青少年时代,他就追求真理,具有强烈的反抗精神。
1920年,曾三在益阳县立第二高等小学(即箴言书院)读书时,就因学校收取了学生取暖费而不给烤火,带领全班同学,提出不得使学生挨冻,不得体罚学生的要求,震动了全县教育界。
1922年,曾三考入长沙长郡中学,深受熊亨瀚等进步教师的影响,开始接受马列主义,积极参加进步。
1924年11月,社会主义青年团在长郡中学成立支部时,他就加入了中国社会主义青年团。在此期间,他和同班同学宋希濂(后任陆军中将)一起创办《雷声》报,抨击时弊,宣传爱国思想。宋希濂去广州后,他将《雷声》报改名《新雷声》报,并当选为社长。
1925年3月,曾三加入中国党。“五卅惨案”发生后,他被选为“青沪惨案湖南雪耻会”和“长沙青沪惨案雪耻会”执行委员。他组织同学积极参加、、罢市活动,举行,查抄日货,声讨日本帝国主义的暴行。7月,受党组织派遣,曾三和夏曦、熊亨瀚等8人组成代表团,到李宗仁的第七军做军队组织工作,随军北伐。1926年春节,曾三回县城,参加了以高文华为首组织的耍“诉苦灯”,还为活动撰写了“诉苦歌”。
1927年初,曾三任湖南区执委秘书。马日事变发生后,受命潜回益阳隐蔽。
1930年他在武汉找到高文华,与党组织接上了头,并被派往上海中央特科学习无线电通信技术,从事地下无线电工作。经周恩来筹划,他与李强和张沈川等创办无线电训练班。大失败后,在白色恐怖的环境下,曾三辗转到汉口。
1931年被派往江西中央根据地,担任报务员,实现了中央红军与在上海的党中央的第一次无线电联系。从此,在、朱德等的领导下,曾三及其战友开创中国工农红军的无线电通信事业。曾三先后任苏区中央局电台政委、台长,并兼任红军通信学校政委。参加了第二、三、四、五次反“围剿”和红军二万五千里长征。
1936年西安事变后,曾三赴西安,任红军联络处电台台长。
1937年3月回到延安。曾三是及红军早期电台的报务员和领导者,为开创的无线电通信事业,培养机要人员,做出了重要贡献。抗日战争初期,曾三担任与友军联络的工作。
1938年,赴新疆任西路军“新兵营”委员、党委宣传委员、处副主任。
1940年3月到西安做秘密情报工作,同年11月返回延安。在延安,曾三先后任中央敌区工作委员会秘书处处长、第二室副主任兼处主任,中央办公厅机要科协理员、中央秘书处处长,并当选为“七大”代表和中央直属机关党委。
1946年冬,中央机关开始疏散转移。曾三和中央秘书处部分人员带着一大批核心机密档案,东渡黄河到晋绥,于1948年5月到达河北平山西柏坡,历经千辛万苦,胜利的完成了中央档案的安全转移任务,为保存宝贵历史资料立下功勋。在西柏坡,曾三参加了七届二中全会的记录工作。
新中国建立后,曾三历任中央办公厅秘书处处长、秘书局局长、中央办公厅副主任、新中国第一任国家档案局局长、中央档案馆馆长、是第一届全国代表和“八大”代表 。
1962年起先后担任全国地方志小组组长,中国地方志指导小组组长、名誉会长等职,在坚持马列主任、思想为指导,继承民族优秀文化传统,组织编纂全国新的地方志方面做了大量开拓性的工作。
1951年至1961年连续担任中央直属机关党委、处职务,十分重视对干部的培养、教育,关心青年成长,为加强中央机关党的建设和思想工作做出了贡献。
“文化大”中,曾三遭受,身心受到严重摧残,但他坚贞不渝,与、“”一伙进行坚决斗争。党的十一届三中全会后,他的冤案得到彻底平反,恢复了原职务,仍任中央办公厅副主任兼中央档案馆馆长。党的十二大当选为中顾委委员,并以特邀代表的身份出席党的十三大。
1990年11月28日曾三因病医治无效在北京逝世,享年85岁。